来源：本文来自李迅雷金融与投资、券商中国、兴业研究平台

导读：很显然，这次会议是给年末召开的中央经济工作会议定调，故尤为引人关注。尽管五中全会已经明确了明年及今后发展的大政方针，但这次政治局会议文件仍出现了几个新提法，值得高度重视。

12月11日，中共中央政治局召开会议。从新华社发布的通稿来看，此次会议透露出来的信息量巨大，通稿可谓是干货满满。

聚焦两大亮点

需求侧改革，强化反垄断

政治局会议认为我国经济运行逐步恢复常态。由于对形势的判断更为乐观，本次会议较少着墨于逆周期调控政策，而是更多地强调结构性改革。

对于明年，会议强调要做好四件大事：

其中，对于“需求侧改革”、“强化反垄断”值得关注。

01“需求侧改革”的提出令人侧目

自2015年末推出“供给侧结构性改革”以来，去杠杆、去库存、去产能和降成本、补短板成为改革的具体目标，也取得了明显成效，同时，制度供给方面的改革也在不断推进中。然而，今年以来核心CPI的不断回落及PPI的持续为负，反映出我国在总供给与总需求之间的平衡上依然存在缺口，两边都需要调整，过去侧重用供给侧改革，如今，对需求侧也需要进行改革。

02 强化反垄断 防止资本无序扩张

“反垄断”一词鲜少出现在政治局会议中。本次会议谈及反垄断，可能意在强调金融创新与公平竞争之间的平衡。

互联网平台具有范围经济的特征，天然易形成垄断。如果某些垄断企业凭借其资源的垄断优势，向各个行业投资渗透，获得超额利润，不仅会破坏市场规则，而且还会导致失业率上升等诸多社会问题。当前我国互联网平台经济过于集中，导致资本及其他资源配置的不均衡，不利于我国民营经济尤其是中小企业的长期发展，容易导致贫富差距、不公平竞争等问题。对反垄断领域进行适当约束，有利于我国企业群体和产业结构的均衡、良性发展。

另外，在本次会议中，对于部分热点工作的定位也有所更新。

＋三大攻坚战更加落地

三大攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。这一表述在以往的政治局会议中经常会重点提及。此次未提，但却有“持续改善生态环境质量和乡村振兴”等提法，这表明，明年将通过更加具体的指导方案来完成三大攻坚战。

＋房地产市场强调平稳健康

去年年底的同级别会议并未提及房地产；但此次房地产再度被提及。“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”的提法已经删除，“促进房地产市场平稳健康发展”的表述保留下来。

不过这并非是房地产调控放松的信号，由于“促进房地产市场平稳健康发展”的表述不变，同时，会议还提到“要抓好各种存量风险化解和增量风险防范”，因此，稳地价、稳房价和稳预期依然是未来房地产政策的重要目标。

预计在2020年全年新建商品住宅全国销售面积保持平稳、销售额保持一定增长的情况下，2021年房地产市场仍将保持现有的力度，促进市场平稳，对于出现过热势头的城市和区域采取积极措施，确保房地产市场平稳健康发展。

政策维稳

推进大消费，投资高科技

明年是“十四五”开局之年，要“以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年”，因此，在具体政策的落地上，将以“形成新发展格局”的大循环和双循环为主线，侧重两个方面：

以“需求侧改革”为线索

推动“提升传统消费、培育新型消费、发展服务消费”的“大消费”。由于基数原因，加上促消费力度加大，估计明年消费增速将将创十年新高。

围绕产业转型升级

加大新基建、高科技领域的投资力度，“增强产业链供应链自主可控能力”。这方面的具体抓手，在五中全会上已经有了明确表述：强化国家战略科技力量，瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等八大领域，并涉及到新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备等九大战略性新兴产业。